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5 anos após PL que propõe fim do papel-moeda: veja o que os brasileiros acham

Por Moysés Batista
4 de setembro de 2025
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Uma pessoa segura notas (papel-moeda), e ao lado o celular com o PIX na tela

─ Imagem: Geração/FDR

Cinco anos se passaram desde que o Projeto de Lei 4068/2020 chegou na Câmara dos Deputados, propondo o fim do papel-moeda no Brasil.

A iniciativa, de autoria do deputado Reginaldo Lopes (PT-MG), pretendia extinguir gradualmente o dinheiro físico, migrando todas transações para o digital.

⚡

PL 4068/20 — o “flash” do que mudaria

  • Notas > R$50 saem de circulação em até 1 ano após aprovação ✅
  • Até R$50 deixam de existir em até 5 anos ⏱️
  • A Casa da Moeda passa a desenvolver as tecnologias de transações digitais 🔐
📌 Situação: aguardando parecer na CDE
⚖️ Apensado o PL 3341/2024 (proíbe extinguir o papel-moeda)

Fonte: Câmara dos Deputados (tramitação e apensado).

Porém, em 2025, a proposta segue em tramitação e ainda gera forte debate entre especialistas e cidadãos.

O que diz o Projeto de Lei 4068/2020?

O PL 4068/20 prevê que, após aprovado, as notas acima de R$ 50 seriam retiradas de circulação em até um ano. Enquanto isso, as de valores menores deixariam de existir no prazo de cinco anos.

Assim, a Casa da Moeda ficaria responsável por desenvolver tecnologias capazes de garantir a segurança das transações digitais.

Segundo a justificativa do autor, a medida teria como objetivos principais combater crimes financeiros, tais quais: lavagem de dinheiro, corrupção, além de reduzir gastos com emissão de cédulas.

PIX x Dinheiro em 2025 — números que chamam atenção 💥

276,7 mi
transações em um único dia (06/jun/2025) no Pix
68,9%
dos brasileiros ainda usam dinheiro em espécie (2024)
≈15%
já não usam dinheiro vivo no dia a dia (2024)

O texto ainda defende que a digitalização total traria mais eficiência e transparência para o sistema financeiro.

Uma pessoa segura notas (papel-moeda), e ao lado o celular com o PIX na tela
5 anos após PL que propõe fim do papel-moeda ─ Imagem: Geração/FDR

Qual é a situação em 2025?

Até hoje, o projeto não seguiu no plenário. Ele passou por análises em comissões, recebeu emendas e pareceres, mas permanece sem consenso.

Nesse período, o Brasil avançou em soluções digitais como o PIX, o Open Finance e o Drex (real digital).

Mesmo assim, dados recentes mostram que 73% da população ainda utiliza dinheiro em espécie em seu dia a dia, seja por hábito ou por falta de acesso digital.

O Futuro das Transações Digitais: Está Preparado?

Em países como a Suécia, o dinheiro em espécie já é raro, e as transações digitais são a norma. No Brasil, o PIX e o Drex (real digital) estão ganhando força, mas será que todos estão prontos para uma transição total?

Curiosidade:

Estudos mostram que mais de 80% dos suecos fazem suas compras sem utilizar papel-moeda. Isso se deve ao alto nível de digitalização e à confiança nas plataformas de pagamento. O que será que o Brasil pode aprender com eles?

Saiba mais sobre o futuro digital

O que pensam os brasileiros

A proposta, de  dividiu opiniões. Entre comentários recentes, de 2025, muitos veem riscos sociais e jurídicos:

  • “Grande parte da população idosa não possui facilidade com tecnologia, e muitos brasileiros não têm renda mínima para manter aparelhos digitais”, destacou Eduardo Tertuliano.
  • “Essa decisão não pode ser tomada sem um plebiscito. As pessoas mais pobres serão as mais prejudicadas”, alertou Rangel Marçal.
  • Outros apontaram preocupações com vigilância e poder concentrado:
  • “O objetivo é quebrar o sigilo bancário e controlar opositores”, disse Rodrigo Guimarães.
  • “Medida absurda, ilógica e totalitarista”, resumiu Henrique Bessa.
  • Por outro lado, há quem reconheça benefícios na digitalização:
  • “O PIX já se mostrou prático, rápido e seguro. Mas o papel-moeda ainda é usado por quem evita rastreamento”, afirmou João Eudociak.
  • “Notas físicas devem continuar como opção, já que nem todos têm celular ou internet”, defendeu Rogério Franceschini.
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Exclusão Digital: Um Desafio para a Inclusão Social

A digitalização total do sistema financeiro pode criar uma barreira significativa para a população com baixo acesso a tecnologia. Dados do IBGE indicam que 30% dos brasileiros não possuem acesso à internet de qualidade, o que coloca em risco sua inclusão nas novas formas de pagamento.

Curiosidade:

Em comunidades de baixa renda, o uso de smartphones e acesso à internet ainda são limitados. A exclusão digital pode aumentar as desigualdades e dificultar a participação em transações financeiras, gerando mais exclusão social.

Debate sobre o fim do papel-moeda segue aberto

Pesquisas de opinião mostram que a maioria dos brasileiros ainda rejeita a extinção do dinheiro em espécie. O tema envolve questões de inclusão digital, privacidade e liberdade financeira.

Enquanto o Congresso não decide, a sociedade continua dividida entre a praticidade das transações digitais e a segurança de manter o papel-moeda como alternativa.

Moysés Batista

Moysés Batista

Moysés Batista é editor de conteúdo no FDR, com foco em finanças pessoais, benefícios sociais, políticas públicas e direitos do cidadão. Bacharel em Letras pela Universidade Federal do Estado do Rio de Janeiro (UNIRIO), atua com foco na produção de conteúdos informativos orientados por dados oficiais e normas do Governo Federal. É responsável por análises e pautação sobre programas sociais, crédito, previdência e consumo, com ênfase em clareza, serviço ao leitor e verificação de informações públicas. E-mail para contato: moysesbatista@gridmidia.com

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