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INSS amplia cobertura para dois novos grupos; confira detalhes

Por Lila Cunha
10 de agosto de 2023
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O Instituto Nacional do Seguro Social (INSS) anunciou o retorno de um importante bônus que irá amparar a população. A medida foi implementada durante a gestão do ex-presidente, Jair Bolsonaro, sendo adotada novamente, mesmo com a rivalidade entre os governos. Na última segunda-feira, 10, o ministro da Previdência Social, Carlos Lupi, informou que a Medida Provisória (MP) que dispõe sobre o tema será recriada. O texto se refere à implementação de um bônus por produtividade para servidores do INSS. A expectativa é para que ela seja assinada até o final desta semana pelo presidente Luiz Inácio Lula da Silva. A medida tem o intuito de estimular os servidores do INSS a terem mais agilidade no momento de análise dos pedidos de benefícios previdenciários. O esforço visa, a longo prazo, a redução da fila de espera do instituto. Até o final de junho, haviam cerca de 1,8 milhão de pessoas à espera da perícia médica e análise administrativa. Esses pedidos estão relacionados a benefícios como a aposentadoria, pensão, salário-maternidade, auxílio assistencial para idoso e pessoa com deficiência (PCD). De acordo com o ministro, o INSS recebe, em média, cerca de 800 mil pedidos a cada mês, sem contabilizar o contingente que já se encontra na fila de espera. Além disso, o INSS alegou que, nos últimos meses, tem concentrado os atendimentos requeridos de pedido inicial. Ná prática, isso quer dizer que os atendimentos encontraram um fluxo fluido. Diante deste cenário, acredita-se que o bônus por produtividade terá o papel de alavancar os resultados, fazendo o que se chama de contraturno. "Você tem um turno normal e você vai ter um contraturno, em que o servidor vai receber uma gratificação para poder fazer só a fila. Então nós vamos começar no final da fila, que é em torno de um ano, até o momento de hoje. A nossa intenção é até dezembro ficar com toda a fila enquadrada na lei, que é 45 dias de demora” disse o ministro. Entenda os riscos do bônus de produtividade do INSS Esse processo é denominado de Bônus de Desempenho Institucional por Análise de Benefícios com Indícios de Irregularidade do Monitoramento Operacional de Benefícios (BMOB), criado em janeiro de 2019, primeiro ano da gestão de Bolsonaro. A proposta é disponibilizar um bônus financeiro direcionado aos analistas do INSS para cada processo analisado, sem contar a jornada de trabalho regular. Por outro lado, um complexo estudo feito pela Controladoria-Geral da União (CGU) foi capaz de notar problemas que estão prejudicando amplamente os cidadãos. É o caso das informações solicitadas, pois, mais de 50% dos processos em análise pelo programa de bônus precisariam de uma série de documentos e dados complementares que não são fornecidos, ou até mesmo, solicitados pelos servidores competentes. A falta dessas informações pode levar à recusa de pedidos adequados e à concessão de pedidos inadequados. A decisão de não requerer esses dados vai em contrapartida à lei, resultando em vários prejuízos. Na oportunidade, os auditores explicaram que todos os percentuais analisados são elevados, mesmo que esse aumento no programa indique um efeito negativo do bônus proposto nas análises. No entanto, os problemas não se restringem à falta de informações. "Mesmo nos casos em que foram feitas exigências aos requerentes, estas não foram integralmente satisfatórias em razão de problemas com a clareza, pertinência e suficiência das informações requeridas (...) tendo-se ainda identificado, no mesmo universo amostral, inobservância quanto ao prazo para atendimento da exigência e casos de ausência da ciência ao interessado quanto às pendências", diz o documento. Em justificativa, o INSS ressaltou que possui regras próprias e concisas quanto ao processo de auditoria, incluindo os servidores e a necessidade de requerer todas as informações essenciais. A autarquia ainda alegou ter elaborado e ampliado um programa cujo objetivo é acompanhar a qualidade no parecer dos requerimentos de benefícios previdenciários.

O Instituto Nacional do Seguro Social (INSS) anunciou o retorno de um importante bônus que irá amparar a população. A medida foi implementada durante a gestão do ex-presidente, Jair Bolsonaro, sendo adotada novamente, mesmo com a rivalidade entre os governos. Na última segunda-feira, 10, o ministro da Previdência Social, Carlos Lupi, informou que a Medida Provisória (MP) que dispõe sobre o tema será recriada. O texto se refere à implementação de um bônus por produtividade para servidores do INSS. A expectativa é para que ela seja assinada até o final desta semana pelo presidente Luiz Inácio Lula da Silva. A medida tem o intuito de estimular os servidores do INSS a terem mais agilidade no momento de análise dos pedidos de benefícios previdenciários. O esforço visa, a longo prazo, a redução da fila de espera do instituto. Até o final de junho, haviam cerca de 1,8 milhão de pessoas à espera da perícia médica e análise administrativa. Esses pedidos estão relacionados a benefícios como a aposentadoria, pensão, salário-maternidade, auxílio assistencial para idoso e pessoa com deficiência (PCD). De acordo com o ministro, o INSS recebe, em média, cerca de 800 mil pedidos a cada mês, sem contabilizar o contingente que já se encontra na fila de espera. Além disso, o INSS alegou que, nos últimos meses, tem concentrado os atendimentos requeridos de pedido inicial. Ná prática, isso quer dizer que os atendimentos encontraram um fluxo fluido. Diante deste cenário, acredita-se que o bônus por produtividade terá o papel de alavancar os resultados, fazendo o que se chama de contraturno. "Você tem um turno normal e você vai ter um contraturno, em que o servidor vai receber uma gratificação para poder fazer só a fila. Então nós vamos começar no final da fila, que é em torno de um ano, até o momento de hoje. A nossa intenção é até dezembro ficar com toda a fila enquadrada na lei, que é 45 dias de demora” disse o ministro. Entenda os riscos do bônus de produtividade do INSS Esse processo é denominado de Bônus de Desempenho Institucional por Análise de Benefícios com Indícios de Irregularidade do Monitoramento Operacional de Benefícios (BMOB), criado em janeiro de 2019, primeiro ano da gestão de Bolsonaro. A proposta é disponibilizar um bônus financeiro direcionado aos analistas do INSS para cada processo analisado, sem contar a jornada de trabalho regular. Por outro lado, um complexo estudo feito pela Controladoria-Geral da União (CGU) foi capaz de notar problemas que estão prejudicando amplamente os cidadãos. É o caso das informações solicitadas, pois, mais de 50% dos processos em análise pelo programa de bônus precisariam de uma série de documentos e dados complementares que não são fornecidos, ou até mesmo, solicitados pelos servidores competentes. A falta dessas informações pode levar à recusa de pedidos adequados e à concessão de pedidos inadequados. A decisão de não requerer esses dados vai em contrapartida à lei, resultando em vários prejuízos. Na oportunidade, os auditores explicaram que todos os percentuais analisados são elevados, mesmo que esse aumento no programa indique um efeito negativo do bônus proposto nas análises. No entanto, os problemas não se restringem à falta de informações. "Mesmo nos casos em que foram feitas exigências aos requerentes, estas não foram integralmente satisfatórias em razão de problemas com a clareza, pertinência e suficiência das informações requeridas (...) tendo-se ainda identificado, no mesmo universo amostral, inobservância quanto ao prazo para atendimento da exigência e casos de ausência da ciência ao interessado quanto às pendências", diz o documento. Em justificativa, o INSS ressaltou que possui regras próprias e concisas quanto ao processo de auditoria, incluindo os servidores e a necessidade de requerer todas as informações essenciais. A autarquia ainda alegou ter elaborado e ampliado um programa cujo objetivo é acompanhar a qualidade no parecer dos requerimentos de benefícios previdenciários.

O INSS (Instituto Nacional do Seguro Social) tem confirmado uma série de novidades nas últimas semanas. Com a equipe demonstrando empenho em frear o crescimento da fila de espera por um benefício social, agora o órgão anunciou um novo projeto. O programa “Previdência para Todos” foi lançado pelo Instituto.

INSS amplia cobertura para dois novos grupos; confira detalhes
INSS amplia cobertura para dois novos grupos; confira detalhes (Imagem: FDR)

Na última quarta-feira (8) foi oficialmente lançado pelo INSS o “Previdência para Todos”, programa voltado a ampliar a cobertura previdenciária destinado aos povos quilombolas e indígenas. O lançamento foi pensado no Dia Internacional dos Povos Indígenas, comemorado na data de ontem, e já existem uma programação ampla para este mês.

O que deve acontecer é a criação de uma espécie de agência móvel, passando até dezembro deste ano por pelo menos 12 comunidades. Hoje, quem quer ser atendido em uma agência da Previdência Social precisa agendar uma data e horário e comparecer até a unidade mais próxima. Prática que para muitos destes povos, que vivem em regiões mais afastadas, é quase impossível.

As equipes do INSS vão permanecer dois dias em cada localidade, começando pelo quilombo Leitão da Carapuça, nos dias 28 e 29 de agosto. E, nas aldeias dos indígenas Xukurus, de 30 a 31 deste mês. “Estamos engajados para seguirmos com esse trabalho que começa pelo Nordeste, mas que deverá ser desenvolvido em todo o Brasil”, destacou o superintendente regional do Nordeste, Rogério Souza.

Quais serviços o INSS vai liberar para índios e quilombolas?

Dependendo da cultura e da localização dos povos indígenas e quilombolas, o uso de aparelho celular não é uma prática comum, logo o canal Meu INSS sequer é usado por eles. Neste sistema há pelo menos 90 serviços que visam substituir o atendimento presencial das agências, e acelerar uma série de procedimentos.

Tendo em vista este cenário, enquanto permaneceram nas aldeias os agentes do INSS devem oferecer serviços de orientação sobre requerimentos, o uso de canais remotos (aplicativo, site ou telefone) e como funcionam as consultas de benefícios, de forma a ampliar a cobertura previdenciária.

A previsão é de que compareçam para prestar apoio os servidores que atuam em áreas do atendimento, benefícios, do Programa de Educação Previdenciária (PEP), da comunicação e assistentes sociais.

Lila Cunha

Lila Cunha

Lila Cunha é formada em jornalismo pela Universidade de Mogi das Cruzes (UMC) desde 2018. Já atuou em jornal impresso. Trabalha com apuração de hard news desde 2019, cobrindo o universo econômico em escala nacional. Especialista na produção de matérias sobre direitos e benefícios sociais.

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